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曹凤岐:中国资本市场问题很多 但成就不可磨灭

2019-09-20 09:18 点击量:

  谈过往:中国资本市场取得了非常大的成就


  曹凤歧表示,中国资本市场发展到现在,虽然很多人并不满意,但其实,中国资本市场的发展已经取得了非常大的成就。


  “如果以上交所和深交所的建立作为中国资本市场的起点,中国资本市场时29年的历史,但其实,作为改革开放的产物,中国资本市场已经有30-40年的发展历史。”


  此前,曹凤歧曾经公开表示,从1984年新中国第一只股票飞乐音响(4.130,0.13,3.25%)(维权)的诞生,到1990年11月、1991年4月上海证券交易所和深圳证券交易所先后成立,再到最近几年A股成为全球第二大资本市场,2018年6月正式纳入MSCI指数。在短短30年时间里,中国已经初步建立起多层次资本市场,正在向更加规范、更加透明、更加成熟的国际一流市场不断迈进。


  总的来说,中国资本市场发展成就巨大,多层次资本市场规模渐成。一路走来,问题很多,风险不少,但成就不可磨灭。


  谈期待:建立市场化、规范化和国际化的股市


  曹凤歧表示,首先,期待中国股市能够实现市场化。中国股市的市场化不够,实际上是由政府主导的市场,从发行到监管都是由政府主导。


  “为什么大家都对科创板抱有非常大的希望,就是因为其进行了制度创新,要实行注册制,注册制的核心的就是从发行开始就实行市场化。”


  其次,期待中国股市能够实现规范化。中国上市公司普遍质量不高,创利效应不强,这样的企业怎么能给投资者回报呢?所以,上市公司的质量非常重要,要规范上市公司,包括上市公司的法人治理结构,现金分红制度和退市制度等等,只有规范了这些方面,才可能谈及给投资者回报。


  第三,期待中国股市能够实现国际化。中国股市必须与国际接轨。


  谈监管:首先要尊重市场规律、尊重法律


  曹凤歧表示,多年以来,中国资本市场一直属于行政监管,而且是随意监管,是拍脑袋监管,这对市场非常不尊重。“熔断、停发IPO都是对市场极大的不尊重”。


  其次,曹凤歧强调说,依法监管非常重要。


  “我们在起草证券法的时候是讲三种责任,一种是行政责任,一种是民事责任,第三种是刑事责任。而修改的证券法里头就讲一个行政责任,就讲一个罚款,我觉得非常有问题。你给投资者造成损失了,要不要赔偿?这个没有讲。你严重犯罪,要不要蹲监狱?只有这样才可以,所以说尊重市场,尊重法律。”


  针对科创板,曹凤歧表示,科创板不能保证上市公司质量,它是向前看的市场,风险很大。而在全新的交易制度之下,如何避免短期疯炒,也考验着监管者的智慧。